確定網站檔案館的引導地位。檔案館在政府網頁歸檔工作中的引導地位是由網頁文件的檔案屬性以及檔案館職責兩方面決定的。網頁具有檔案屬性，具體而言具有原始性和歷史性，這就決定了網頁的保存應劃入數字檔案館歸檔范圍。一方面，從原始性來看，隨著越來越多的機構通過網頁來發(fā)布信息、開展工作和提供服務，網頁文件是機構職能履行過程原始記錄；另一方面，從歷史性來看，網頁記載的信息與其他類型的信息一道構成完整的社會記憶，網頁以圖文結合、音視頻結合等豐富形式呈現(xiàn)今天人們的生活方式和狀態(tài)，為后人提供了了解歷史的全新入口。同時，網頁中包含了豐富的人類文化成果，由各類政府機構發(fā)布的信息報告，由成千上萬的網民創(chuàng)作的博客文章、網絡文學、網絡音樂等等，能夠多維、立體地呈現(xiàn)今天的社會文化圖景。

檔案館是國家檔案資源的集中保管場所、檔案事業(yè)的專門管理機構以及科學文化機構，具有保存檔案、傳承歷史的職責。第一，檔案館是集中統(tǒng)一保管檔案的核心，政府網頁經過采集和歸檔之后即成為網頁檔案，理應交由檔案館集中統(tǒng)一保管。第二，檔案館作為管理檔案并提供利用的專門機構，從實踐角度，已然積累了大量開展檔案業(yè)務工作的經驗和方法；從理論角度，檔案工作自身完備的理論體系和研究經驗也能為網頁歸檔項目的發(fā)展所借鑒。第三，檔案館的重要職責之一就是“為黨管檔”，長期以來與黨和政府保持著良好的交流與協(xié)助關系，因而由檔案館引導政府網頁歸檔工作能夠較為方便地取得政府機構的信任和支持，保證項目有效推進。